La investigación se fundamentó en la aún vigente Ley Orgánica de Ordenación del Territorio de 1983, la cual fue modificada y aprobada por la Asamblea Nacional en primera discusión en octubre de 2008 y su nombre cambió a: Ley Orgánica de Ordenación y Gestión del Territorio que busca establecer un desarrollo sustentable, endógeno, participativo y soberano en la nueva Geometría del Poder, que propone el fortalecimiento del Poder Comunal.
